Al frente de la Junta de Gobierno de la LXVI Legislatura, el diputado ha encabezado una etapa con 528 iniciativas procesadas en su primer año, fortalecimiento de mecanismos de fiscalización y nuevas herramientas digitales; como legislador, reportó 47 iniciativas propias y 80 conjuntas, de las cuales 23 habían sido aprobadas.
Redacción
PACHUCA, Hidalgo.— A casi dos años de asumir la Presidencia de la Junta de Gobierno del Congreso de Hidalgo, Andrés Velázquez Vázquez ha combinado la conducción política de la LXVI Legislatura con responsabilidades de fiscalización, producción legislativa y representación del Distrito XIII de Pachuca.
La Presidencia de la Junta de Gobierno es el cargo de mayor peso político en la conducción interna del Congreso estatal. La Ley Orgánica del Poder Legislativo le encomienda a ese órgano conducir los trabajos legislativos, impulsar acuerdos para los asuntos que deben ser votados por el Pleno, formular la agenda legislativa y proponer la integración de comisiones. A su presidente le corresponde, además, mantener la comunicación con los poderes Ejecutivo y Judicial, conducir relaciones con los tres órdenes de gobierno, supervisar la organización administrativa del Congreso y presidir la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior del Estado.
Velázquez, diputado de Morena por el Distrito XIII Pachuca Poniente, asumió la presidencia de la Junta al inicio de la LXVI Legislatura, en septiembre de 2024. Actualmente también es coordinador del grupo legislativo de Morena y presidente de la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior del Estado.
Conducción de la actividad legislativa
Uno de los principales indicadores de la etapa encabezada por Velázquez es el volumen de asuntos tramitados por el Congreso.
En el primer Informe de Actividades de la Junta de Gobierno, presentado en septiembre de 2025, el Poder Legislativo reportó el procesamiento de 528 iniciativas, 157 acuerdos económicos, 350 decretos, 97 acuerdos aprobados y más de 500 expedientes durante su primer año de trabajo. También informó de la instalación de 30 comisiones permanentes y cuatro especiales, así como del desarrollo de 146 sesiones de comisiones.
Las cifras corresponden al trabajo institucional de la LXVI Legislatura y no exclusivamente a Velázquez; sin embargo, fueron alcanzadas durante el periodo en que le correspondió encabezar el órgano encargado legalmente de coordinar los trabajos legislativos y construir acuerdos entre las distintas fuerzas políticas.
Desde los primeros meses de la Legislatura, la Junta organizó las comisiones y el calendario de comparecencias de funcionarios estatales. Como parte de la revisión del Segundo Informe del gobernador Julio Menchaca, 17 secretarios del gabinete comparecieron ante legisladores, mientras que entre septiembre y diciembre de 2024 se realizaron 48 sesiones ordinarias, se presentaron más de 95 iniciativas y fueron resueltas 13 minutas constitucionales.
La coordinación entre bancadas ha sido otro componente de su función. Morena cuenta con la mayor representación en la Legislatura, pero en la Junta participan también las demás fuerzas políticas. La legislación establece que sus acuerdos deben buscarse primero por consenso y, cuando éste no es posible, resolverse mediante voto ponderado de las coordinaciones parlamentarias.
Fiscalización y rendición de cuentas
A la Presidencia de la Junta se suma una responsabilidad directamente vinculada con la vigilancia del dinero público: Velázquez encabeza por disposición legal la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior del Estado de Hidalgo.
En su primer informe como diputado reportó haber encabezado la recepción de informes correspondientes a las cuentas públicas de 2023 y 2024, así como la presentación de informes individuales de fiscalización y reuniones de trabajo con organismos responsables de transparencia y control.
Esa función ha continuado durante 2026. El 23 de febrero, la Comisión Inspectora recibió de la Auditoría Superior del Estado la tercera remisión de los informes individuales de auditoría de la Cuenta Pública 2024. Posteriormente, en abril, recibió la Cuenta Pública 2025 del municipio de Pachuca y, el 29 de ese mes, la Cuenta Pública del Estado de Hidalgo correspondiente a 2025, documentos que serán materia del proceso de fiscalización superior.
Su papel en esos procedimientos es institucional: la Auditoría Superior realiza las revisiones técnicas y la Comisión Inspectora funciona como vínculo y órgano legislativo de vigilancia. La función de Velázquez ha consistido en presidir ese órgano y conducir la recepción y seguimiento legislativo de los informes.
Modernización del Congreso
Durante su presidencia también se han desarrollado acciones dirigidas a actualizar el funcionamiento interno y el acceso ciudadano a la información parlamentaria.
En enero de 2026, el Congreso puso en operación una nueva plataforma digital para facilitar la consulta de información sobre diputadas, diputados, actividad parlamentaria y documentos legislativos. El proyecto fue desarrollado por las áreas de Comunicación Social e Informática y contó con asesoría técnica externa por 32 mil pesos, de acuerdo con información oficial.
La plataforma contempla varias etapas: inicialmente se concentró en información legislativa y vías de contacto; posteriormente prevé ampliar contenidos de las áreas del Congreso y avanzar hacia la digitalización de su acervo histórico.
En marzo, el Poder Legislativo incorporó también el sistema electrónico DeclaraNet para facilitar que sus servidores públicos presenten declaraciones patrimoniales y de intereses por vía digital.
A ello se agregó el proyecto “Legado Parlamentario. Memoria Viva”, impulsado bajo la presidencia de Velázquez para recuperar y preservar más de tres décadas de historia institucional del Congreso. La iniciativa reunió a excoordinadores y expresidentes de distintas legislaturas y contempla fortalecer el Museo de la Memoria Legislativa, integrar testimonios históricos y resguardar una cápsula del tiempo para su apertura en 2050.
Convenios para capacitación y profesionalización
Durante 2026, el Congreso ha ampliado además sus vínculos con instituciones académicas y organismos públicos.
En marzo firmó un convenio con el Tecnológico de Monterrey campus Hidalgo para desarrollar programas de educación continua, investigación aplicada y proyectos destinados a resolver retos institucionales. Dos días después formalizó otro acuerdo con la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, enfocado en investigación, asesoría técnica y jurídica, capacitación y políticas públicas relacionadas con pueblos y comunidades indígenas.
En junio, el Poder Legislativo y la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo acordaron desarrollar cursos, talleres, seminarios y programas académicos para legisladores y servidores públicos, con énfasis en derechos humanos y profesionalización institucional.
Consulta indígena en los 84 municipios
Otro de los procesos que actualmente coordina la Junta de Gobierno es la reposición de la consulta a pueblos y comunidades indígenas derivada de determinaciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
El proceso comenzó formalmente el 25 de mayo de 2026, cuando la Junta instruyó la instalación de un Comité Institucional encargado de organizar los trabajos. Desde entonces se han realizado reuniones con la Comisión Estatal para el Desarrollo Sostenible de los Pueblos Indígenas y con el Instituto Estatal Electoral de Hidalgo, además de labores de capacitación y planeación.
Al 18 de agosto, la ruta planteada buscaba que la consulta tuviera alcance en los 84 municipios del estado, considerando el principio de autoadscripción indígena y no únicamente las comunidades que aparecen en el catálogo estatal. Los trabajos se encontraban todavía en fase preparatoria, antes de la emisión de las bases correspondientes.
Producción propia como diputado
Paralelamente a su responsabilidad como presidente de la Junta, Velázquez mantiene su función individual como representante popular por Pachuca Poniente.
En su primer informe legislativo reportó 47 iniciativas propias y participación en otras 80 de manera conjunta, de las cuales 23 habían sido aprobadas hasta ese momento. También presentó 18 acuerdos económicos. Los datos fueron difundidos por medios estatales y forman parte del balance presentado por el propio legislador.
Entre las propuestas aprobadas en las que participó se encuentran reformas para reconocer la paz como un derecho de las personas y los pueblos; incorporar principios de agricultura sostenible, productiva e incluyente en la Constitución estatal; modificar la Ley de Archivos; fortalecer los entornos escolares seguros y libres de drogas; garantizar trato digno a hidalguenses repatriados, y fortalecer disposiciones relacionadas con la salud materno-infantil.
Su actividad legislativa continuó en 2026. En julio, por ejemplo, participó en una iniciativa para reformar el Código Electoral de Hidalgo en materia de integración y paridad de género en los ayuntamientos, así como en otra propuesta destinada a agilizar procedimientos administrativos municipales.
Asistencia y atención ciudadana
Otro indicador consignado en su primer informe fue la asistencia parlamentaria. Entre septiembre de 2024 y julio de 2025 registró 100 asistencias a sesiones ordinarias, una a sesión extraordinaria y 11 a sesiones de la Diputación Permanente, de acuerdo con el informe difundido sobre su actividad legislativa.
En materia de representación territorial, reportó además más de mil 100 audiencias ciudadanas mediante su Casa de Atención y 116 gestiones o apoyos en áreas como salud, educación, deporte, cultura, vivienda y alimentación durante ese primer periodo. Estas cifras proceden de su propio informe y deben entenderse como resultados reportados por el legislador.
Una conducción con responsabilidades múltiples
El balance de la gestión de Andrés Velázquez debe distinguir entre los resultados que corresponden al conjunto del Congreso y aquellos directamente derivados de sus responsabilidades personales.
Las iniciativas aprobadas, decretos y acuerdos son decisiones de un Poder Legislativo integrado por 30 diputadas y diputados y no pueden atribuirse a una sola persona. Sin embargo, como presidente de la Junta de Gobierno, a Velázquez le ha correspondido durante la LXVI Legislatura la conducción política y administrativa del Congreso, la coordinación entre grupos parlamentarios y la ejecución de los acuerdos de ese órgano.
A esa función se suman tareas verificables como presidente de la Comisión Inspectora, diputado de Pachuca Poniente y coordinador del grupo legislativo mayoritario.
Los datos disponibles hasta agosto de 2026 muestran una gestión marcada por una actividad legislativa sostenida, seguimiento de la fiscalización de recursos públicos, modernización de herramientas institucionales, acuerdos de capacitación con universidades y organismos públicos y procesos de vinculación ciudadana, mientras la LXVI Legislatura entra en la última etapa de su segundo año de ejercicio.
